El ICEX sitúa a Bilbao y Donostia como cuarto y sexto hub de emprendimiento de España

Bilbao y Donostia consolidan su posición entre los principales polos de emprendimiento de España. El informe Spain Global Startup Hub 2026, elaborado por ICEX-Invest in Spain, sitúa a la capital vizcaína como el cuarto ecosistema emprendedor del país y a la capital guipuzcoana en sexta posición, solo por detrás de Madrid, Barcelona, Valencia, Málaga y, en el caso de Donostia, también de Bilbao.

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El estudio destaca que ambas ciudades han logrado hacerse un hueco entre los principales focos de innovación gracias a su especialización tecnológica y al apoyo de universidades, centros de investigación y grandes empresas industriales. Mientras Madrid y Barcelona continúan concentrando la mayor parte de la inversión y el talento internacional, el informe señala que ciudades como Bilbao y Donostia están ganando protagonismo en ámbitos como la industria 4.0, la inteligencia artificial, la salud digital y las tecnologías profundas (deep tech).

La presencia de las dos ciudades vascas en el grupo de cabeza confirma la fortaleza del ecosistema regional, impulsado por una combinación poco habitual de industria avanzada, centros tecnológicos, universidades y programas públicos de apoyo al emprendimiento.

El informe del ICEX dibuja un panorama de consolidación del emprendimiento tecnológico en España. El Estado supera ya las 5.000 startups, cuenta con más de 400 scaleups y 17 unicornios tecnológicos, mientras que el valor conjunto del ecosistema alcanza los 125.000 millones de euros, el equivalente al 6,5% del PIB español. Además, desde la pandemia el valor del ecosistema se ha multiplicado por 2,3, un crecimiento que el organismo considera único entre los grandes países europeos.

Durante 2025 se cerraron 376 rondas de financiación, un 11% más que el año anterior, con una inversión total de 3.108 millones de euros. Aunque el volumen invertido se mantiene por debajo de los máximos alcanzados durante el auge de 2021 y 2022, el incremento del número de operaciones refleja un mercado más estable y diversificado.

El informe identifica un cambio de tendencia hacia tecnologías de mayor valor añadido. El software y la inteligencia artificial lideraron la inversión en 2025 con 516 millones de euros, seguidos por la biotecnología y las ciencias de la vida (345 millones), un sector que prácticamente cuadruplicó la inversión del año anterior. Entre los 17 unicornios incluye al guipuzcoano Multiverse.

También destacan la productividad empresarial, las tecnologías financieras y el sector espacial, mientras que el ICEX subraya el creciente peso de las tecnologías deep tech, un ámbito especialmente relevante para Euskadi por la presencia de compañías industriales, centros tecnológicos como Tecnalia o CIC nanoGUNE y una amplia red de empresas manufactureras que actúan como clientes de estas startups.

A pesar de este reconocimiento, el propio informe refleja que el ecosistema emprendedor español continúa muy concentrado. Madrid y Barcelona siguen actuando como los dos grandes polos nacionales y figuran entre los principales ecosistemas europeos de startups, concentrando la mayor parte de la inversión de capital riesgo, los fondos internacionales y las grandes rondas de financiación.

En ese contexto, la cuarta posición de Bilbao y la sexta de Donostia supone un reconocimiento a la capacidad del País Vasco para generar empresas tecnológicas especializadas, aunque el reto continúa siendo aumentar el número de startups capaces de escalar internacionalmente y atraer grandes rondas de inversión, un aspecto en el que Madrid y Barcelona mantienen todavía una clara ventaja.