La Hacienda de Bizkaia debate sus medidas fiscales con las grandes empresas

La fiscalidad se convirtió ayer en la gran protagonista del evento Bizkaia Invierte. Y no solo por las medidas tributarias anunciadas recientemente por la Diputación Foral de Bizkaia o por las referencias constantes a los incentivos fiscales como herramienta para atraer inversión. También porque la diputada foral de Hacienda y Finanzas, Itxaso Berrojalbiz, realizó una revelación que ayuda a entender cómo se diseñan buena parte de las políticas tributarias del territorio.

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Durante su intervención reconoció que el Fisco de Bizkaia ha creado tres foros permanentes de debate sobre medidas fiscales. Los interlocutores elegidos son las grandes empresas, las pymes y los asesores fiscales. Son, según se desprende de sus palabras, los tres colectivos con los que la Diputación considera prioritario contrastar propuestas y recoger aportaciones antes de aprobar cambios normativos.

La revelación tiene cierta trascendencia porque permite identificar con claridad quiénes participan en la cocina de las decisiones tributarias. Y también quiénes quedan fuera. Entre los ausentes destacan los emprendedores, precisamente uno de los colectivos que más dificultades encuentra para acceder a financiación, escalar proyectos o competir por talento. Resulta llamativo que en un territorio que aspira a convertirse en polo de innovación no exista, al menos según lo explicado por Berrojalbiz, un foro específico para escuchar a startups, nuevos empresarios o promotores de proyectos emergentes.

La diputada aprovechó además el encuentro para poner en valor las medidas fiscales aprobadas la semana pasada por la Diputación. Un paquete dirigido principalmente a facilitar la transmisión empresarial y a incentivar determinadas inversiones de compañías con beneficios. Unas iniciativas que ya habían recibido el respaldo público del presidente de la CEOE, Antonio Garamendi.

No fue la única referencia fiscal de la jornada. El director de negocio de redes de Iberdrola, el chileno Mario Ruiz-Tagle, dedicó buena parte de su intervención a explicar las ventajas que la normativa vizcaína ofrece a las grandes corporaciones para canalizar inversiones. Ruiz-Tagle destacó especialmente el artículo 64 bis de la normativa foral, un mecanismo que permite a empresas como Iberdrola apoyar proyectos de innovación beneficiándose de importantes incentivos fiscales. También citó el artículo 65, concebido para fomentar iniciativas vinculadas a la sostenibilidad y la transición energética mediante un esquema similar.

Las referencias no fueron casuales. La fiscalidad diferencial constituye desde hace años uno de los principales argumentos que utilizan las instituciones vascas para atraer inversión empresarial y convencer a las compañías de mantener actividad en el territorio. De hecho, buena parte de los mensajes lanzados durante Bizkaia Invierte giraron alrededor de la estabilidad jurídica, la seguridad regulatoria y la capacidad de la Hacienda foral para diseñar incentivos específicos.

Quizá la frase más significativa de la intervención de Ruiz-Tagle llegó cuando afirmó que «Bilbao es nuestro lugar de nacimiento». La referencia apelaba al origen histórico de Iberdrola, pero también evidenciaba una realidad empresarial difícil de ignorar. Aunque la compañía mantiene una presencia relevante en Bizkaia y concentra aquí importantes actividades de investigación y desarrollo, su centro efectivo de decisión y buena parte de sus principales estructuras corporativas se encuentran hoy fuera del territorio.

La frase, probablemente involuntaria, sirvió así para ilustrar uno de los grandes debates que sobrevuelan la política económica vasca: hasta qué punto los incentivos fiscales sirven para conservar centros de decisión empresariales o si, por el contrario, su principal efecto consiste en atraer inversión, empleo cualificado y actividades de I+D aunque las decisiones estratégicas se tomen cada vez más lejos de Bilbao.

Las 11 claves de la fiscalidad de Bizkaia:

Clave	¿En qué consiste?	Beneficiarios principales
1. Fiscalidad orientada a empresas	La estrategia fiscal de Bizkaia se centra más en incentivar la actividad empresarial que en reducir impuestos personales.	Empresas industriales, tecnológicas y de servicios.
2. Deducciones por I+D+i	Deducciones de entre el 20% y el 30% (e incluso superiores en algunos casos) para inversiones en investigación, desarrollo e innovación.	Empresas innovadoras y tecnológicas.
3. Monetización de deducciones	Posibilidad de convertir determinadas deducciones fiscales en liquidez aunque la empresa no tenga suficiente cuota para aplicarlas.	Startups, empresas intensivas en innovación y compañías en crecimiento.
4. Artículo 64 bis	Permite a grandes empresas financiar proyectos innovadores desarrollados por terceros obteniendo una importante rentabilidad fiscal.	Grandes empresas e iniciativas innovadoras.
5. Artículo 65	Sistema similar al 64 bis para financiar proyectos de sostenibilidad, transición energética y descarbonización.	Empresas energéticas, industriales y proyectos ambientales.
6. Transición verde	Deducciones de hasta el 35% para inversiones en energías renovables, hidrógeno verde, economía circular, eficiencia energética y reducción de emisiones.	Empresas industriales y energéticas.
7. Relevo generacional y transmisión empresarial	Incentivos fiscales para facilitar la sucesión de empresas familiares y evitar cierres o ventas por motivos fiscales.	Empresas familiares y pymes.
8. Arraigo empresarial	Medidas dirigidas a mantener actividad económica, inversión y empleo en Bizkaia.	Empresas con presencia estable en el territorio.
9. Atracción de talento internacional	Régimen especial para profesionales desplazados, exenciones de hasta el 50%-60% de determinados rendimientos e incentivos a la movilidad.	Directivos, investigadores y profesionales cualificados.
10. Seguridad jurídica y estabilidad normativa	Las normas fiscales suelen mantenerse durante largos periodos y los cambios se producen de forma gradual.	Inversores y empresas con proyectos a largo plazo.
11. Complejidad y asesoramiento especializado	El sistema ofrece numerosas ventajas, pero muchas requieren un conocimiento técnico avanzado para ser aprovechadas plenamente.	Grandes empresas y despachos fiscales especializados.