Una información facilitada por el Gobierno Vasco al Parlamento indica que la Consejería de Cultura encargó dos campañas de publicidad del bono cultura a la Cadena Ser y a 40 Principales, dos medios propiedad del Grupo Prisa, tradicionalmente vinculado al PSOE. Las dos adjudicaciones, de 17.000 y 8.500 euros, se hicieron por contratación directa, lo que supone que se ha evitado el concurso público.
Además de estas acciones, Cultura recurrió a la empresa Publicidad Hedatu, más conocida como Propaga, para gestionar la campaña de comunicación del bono cultura. En este caso, la adjudicación fue de 69.600 euros y se hizo mediante “concurso sin publicidad”, con lo que sólo se presentaron las empresas “homologadas” por el Gobierno Vasco.
Se da la circunstancia de que Publicidad Hedatu también ha gestionado las campañas de prematrícula de la Escuela Pública Vasca (300.000 euros), prevención del Sida (165.000 euros), difusión de las ayudas a autónomos del plan +Euskadi09 (69.000 euros), publicidad de VPO (15.000 euros), comercio minorista (300.000 euros), consejos sobre el suministro del gas (100.000 euros), ola de calor (6.000 euros).
(Actualización 13.02.10) Como aclaro en los comentarios, los contratos de menos de 30.000 euros no deben pasar obligatoriamente por concurso público. No hay por tanto ninguna ilegalidad, sino a mi juicio una arbitrariedad. La mejor prueba de que no se han hecho las cosas bien son los resultados de la campaña. Frente a otros programas que agotan en pocas horas todas las ayudas, éste no pudo siquiera llegar al 73%. Es decir, que han quedado muchos miles de bonos sin vender.
Es especialmente el caso de Gipuzkoa, donde no se ha llegado siquiera al 50%. ¿Significa esto que a los guipuzcoanos les interesa menos la cultura? Obviamente, no. Lo único que significa es que la campaña de comunicación se ha gestionado de manera incorrecta. La respuesta de Cultura es, por cierto, la siguiente: “El total vendido ha sido de más del 73%, cifra altamente satisfactoria si consideramos la necesidad de pagar 25 € (no era un regalo), las limitaciones voluntariamente impuestas por diferentes razones de un único bono/tarjeta, no fraccionable y sólo para uso en pequeños y medianos comercios”.
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6/02/2011
Acciones como esta demuestran que el acceso del resto de los ciudadanos en igualdad de derechos a jercer su trabajo en los organismos publicos esta restringido cuando ni siquiera sienten la necesidad de maquillar las designaciones a dedo a sus adectos, mi generacion del franquismo mas aberrante a la democracia no debutante, al menos por la parte que me ha tocado,
En un estado de derecho, los alguacilillos del poder cuya funcion deveria de ser la de administrar con trasparencia los cargos publico que ostentan, lo convierten en “opacidad” para beneficio propio y de sus acolitos ¿les estraña a Vs. que a algunos les paguen el sastre y/o les consigan gangas en la compra de coches/casas/viajes/ etc estamos ante una nueva edicion del “LAZARILLO DE TORMES” en timpos actuales o la del no me descubras y no te descubro, a decir esto me empuja el sufrimiento propio y de los mios por un error en el que se fundamentan delitos judiciales , mirar mi pagina http://www.meidei-gloriaortiz.com
un saludo
Jose, sin mucho más análisis, compruebo que las cantidades de las campañas de la SER son inferiores al tope fijado por la Ley de Contratos del Sector Público para los contratos menores, por lo que no requieren de concurso público.
¿A qué viene, entonces, este titular?
@alorza – Yo no digo que sea ilegal. Lo que digo es que es una VERGUENZA. Si todos los contratos que no llegan a 30.000 euros, el Gobierno Vasco va a dárselos a sus amiguetes, apaga y vámonos. Tampoco digo que el actual GV sea el primero que lo hace así. De esto último ya hablaremos pronto. Y tampoco quiero decir que la Cadena Ser no se merezca esa publicidad, pues en este momento es la primera emisora de radio por audiencia en Euskadi. Pero a la vista de los hechos, te puedes hacer muchas preguntas: ¿por qué en la radio?, por ejemplo.
Si no dices que sea ilegal, si no dices que se haga así por primera vez, si no dices que la Cadena SER no se merezca esa publicidad, si no dices que no se pueda hacer campaña en la radio… entonces, ¿qué dices? ¿A qué viene el escandaloso titular de este post? ¿Es, simplemente, el estilo que has elegido para este blog?
@alorza – Es que a mí me parece escandaloso.
“¿Por qué en la radio?”
¿Porque es el medio que más tirón tiene entre los jóvenes?
@Visir Iznogud – Fíjate que yo creía que era Internet….
De verdad que si los ciudadanos vemos estas cosas como normales, es para tirarse de los pelos. A nivel empresarial es una autentica violacion del derecho a la libre competencia que se supone que cualquier empresa de la cav tiene. Anunciar medidas para autonomos a dedo es una autentica incongruencia…
Como digo empresas de despacho, sin fomentar la competencia…
@ alorza,.. jejjeje.
Una cosa es que la ley posibilite mecanismos que permitan agilidad en importes bajos, y otra es usar estos mecanismos para dar pienso a los amigos.
Mucho hablar de la nueva administración, pero solo eso, hablar.
Ya que estamos en ello ¿ quienes estan detrás de HEDATU ? y tambien ¿ que porcentaje de todas las campàñas les han o se han adjudicado ? , porque si es el 10-20% ni tan mal pero como pase del 50% , por mucho concurso restringido que sea canta mucho.
Una de las formas en que la trama Gürtel funcionó durante tanto tiempo era gracias a la opacidad que permite la concesión directa de contratos por importes inferiores a los que marca la ley de contratos públicos. Así, si se realizaba un evento que superaba esa cantidad pues se dividía en dos o tres conceptos y a correr. todo a dedo.
Es un ejemplo que comento por tocar las narices a los sencillos de espíritu. No ilegal, pero no legítimo.
Gracias, Jose. De nuevo.
@casper Repito: lo que ha hecho Cultura con la publicidad del bono es impecable. No hay nada que disculpar. Publicitar una iniciativa en la radio con más audiencia de Euskadi es lo lógico. Las cantidades son muy normales y el procedimiento totalmente legal. No presupongas que hay “pienso a los amigos” si no hay caso para ello, porque es un insulto que haces a gente honesta. Te pido un mínimo de formas a la hora de debatir, o no entraré en tu debate.
http://www.elpais.com/articulo/espana/Empresas/tapadera/contratar/Madrid/elpepunac/20090214elpepinac_2/Tes
“López Viejo le sugería fraccionar los contratos y presentarlos a través de terceras empresas para evitar los filtros administrativos y las sospechas de trato de favor a su grupo.”
Quiere esto decir que se ha cometido un delito? En absoluto, como dice del moral. Seguro que es todo legal. Pero después de conocer estas cosas un ejercicio exagerado de transparencia es obligado por parte de todas las administraciones.
Para Aelorz
Que no te sienta mal que quien presuma de “bolsillos de cristal” no lo aplique, porque no es los mismo comprar papel higienico, que contratar productos a medios que te apoyan o te crucifican.
y segundo y parece que ahora está de moda, es sacar “n” concursos de obra menor por negociado o adjudicación directa, en vez de sacar la totalidad pero por concurso publico.
Publicitar una iniciativa institucional EN TODOS LOS MEDIOS es lo lógico. Los medios ponen su precio en base a su audiencia, con lo que aseguramos que va a llegar a todo el público potencial. Se evitan suspicacias y tratos de favor.
Aparte de que hay sentencias ganadas por periodicos en los que se evitaba colocar la publicidad institucional por cuestiones ideológicas… Cuestión que además hace dudar sobre la finalidad de las campañas. Es para dar dinero a unos si y a otros no o es para informar? Si es para informar pongase en todos los medios.
@Txinarro: no me sienta mal la crítica, sino la falta de argumentos. ¿De dónde sacas eso de que ahora está de moda fraccionar los concursos?
@cotton: Totalmente de acuerdo en esto: “un ejercicio exagerado de transparencia es obligado por parte de todas las administraciones”. De hecho, ahora hay más transparencia que antes (aunque aún no es suficiente) y por eso se generan debates como este. Cuando saquemos el portal de opendata mejorará sustancialmente la transparencia, pero necesitaremos que mejore, al tiempo, la responsabilidad ciudadana: dad caña cuando se haga algo mal, no de manera automática porque a alguien le da la ventolera
Habría mucho que hablar de los contratos pequeños. Los grandes son los que motivan que sean siempre las mismas empresas las que ganen todo. Los pequeños permiten la entrada de jugadores pequeños. En mi Dirección, estoy orientándome, sobre todo, a contratos no-grandes, que permiten que emprendedores que están en punta de innovación aporten nuevo valor.
No puedo estar más de acuerdo con lo que dice @alorza de que ahora hay más transparencia que antes, lo que explica debates como éste. Yo vigilo, a través de Zabalik, las informaciones facilitadas al Parlamento Vasco desde hace muchos años. Y nunca había visto tantos datos como ahora y, además, el Gobierno responde a las preguntas que le hacen con gran celeridad. Aunque esto también se debe en parte a que la oposición está haciendo muy bien su trabajo en este momento.
Este artículo es de un amarillo tan chillón que duelen los oídos (Para no serlo tendría que incluir las aclaraciones que ha realizado Alorza), pero está bien que alguien se dedique a mirar estas cosas, supongo que servirá para que se lo piensen dos veces antes de montarnos algo tipo Gürtel por aquí.
Estoy boquiabierto con este debate. Que yo sepa existe un límite legal precisamente para que los contratos pequeños se puedan hacer de forma ágil y eficiente. Supongo que el gobierno anterior utilizaría intensivamente la adjudicación directa, con la diferencia de que nadie se ponía a clamar al cielo con titulares exagerados, ni a hacer insinuaciones malintencionadas sobre “fragmentación”, “el caso gurtel” ni cosas así.
Y todo esto por un par de contratillos. Casualmente el propio blog nos sugiere en el lateral el artículo “Las subvenciones de Kepa Junquera”, de 700.000 euros. Hace poco se hablaba del “caso Basolanak Elkartea”, con millón y medio en subvenciones. Se hablaba de Gurokela, Bioforest, los acuerdos de la Dipu con Habidite. En fin, no sé, cosas de calado que han salido en este mismo blog sin generar tanto ruido. (@del Moral, un pequeño reproche: aunque creo que intentas ser bastante objetivo, fíjate como titulas unos artículos y otros. Estoy seguro que ‘el caso basolanak’, por ejemplo, lo hubieses titulado de forma más….. interesante en caso de ser otro el partido implicado)
Creo que estáis siendo bastante partidistas (antes todo estaba bien y ahora todo está mal), y que estáis exagerando las tintas: no se puede poner semejantes titulares por unos anuncios en radio de 20.000 euros. Aun y todo me parece perfecto que hagáis un control férreo al nuevo gobierno. Seguro que es bueno para todos. Y como dice @alorza, este debate es fruto precisamente de la transparencia.
@ex-aitor – Estoy de acuerdo con tu primer párrafo y con los demás en parte también. Pero te explico:
1. Desconozco que exista una relación entre PNV y Kepa Junquera.
2. Lo de Gurokela suena más a intento de mantener una industria anticuada, a cualquier precio.
3. Caso Basolanak. Creo que tienes que admitir que nosotros hemos investigado y hemos sacado a la luz datos como el de la relación entre el ex alto cargo y la asociación. El titular no va por ahí porque el problema es más grande que un simple señor. Por eso se utiliza la expresión “Caso”. Ahora se llama caso Basolanak pero quizás mañana sea “caso Mandaluniz”.
debate positivo. + 1
@del Moral, insto en lo que era el núcleo de mi comentario: primero un pequeño reproche por el exagerado titular, y segundo mi aplauso por la labor de marcaje a las instituciones.
No sé si admites peticiones populares, pero yo agradecería un artículo sobre la salida de la recesión en Euskadi en el cuarto trimestre. Me quería desquitar de un montón de cosas que se han dicho aquí sobre la gestión económica del nuevo gobierno.
@ex-aitor – Uffff. Tengo la sensación de que es un tema provisional. Si te parece, si se repite en el 1T 2010, hablamos de ello, vale?
De acuerdo. La venganza es un plato que se sirve frío (es broma , es broma…)
Ex-aitor
Creo que la mejor situacion economica en euskadi, se debe al gobierno vasco, pero al que ha gobernado durante 30 años.
El pobre patxi, solo lleva 10 meses y no sabe donde está el norte. o es que hemos salido de la recesion por el plan de renove del mueble, o por el plan E o por el nuevo mapa del tiempo, o por sus sinergias con el PP.
Si fuera así, creo que patxi tiene que sustituir a zapatero de inmediato, por su alta capacidad de gestion, visionario y liderazgo, un estadista que aunque le rechaze el 71% de la sociedad, ha roto el yugo nacionalista para convertir euskadi en un pais moder y lider.
ah! y se me olvidaba dar las gracias a Bernabe Unda, que gracias a la aplicacacion de su estrategias arcelor etxebarri sale del ERE ….entre otras.
Si, ya conozco vuestra teoría: Hasta hace unos pocos meses, todo lo que iba bien en economía era gracias a Ibarretxe, y todo lo que iba mal era culpa de Zapatero. Ahora ha cambiado, todo lo que va mal es culpa del nuevo gobierno, y todo lo que va bien es gracias al legado del gobierno anterior.
Es una teoría preciosa, redonda, porque justifica de antemano todo tipo de situaciones. Vuestra visión de la realidad es de tipo religioso.
Es una pena que SIETE de cada DIEZ vascos no compartan la visión de esa Lopezlandia feliz… va a ser que los vascos somos una sociedad inmadura y enferma, además de miope y que sólo los mariachis del Califa López son capaces de ver la realidad… ellos y sus socios preferentes del facherío.
Peio
Esos socios preferentes le están aupando al precipio.
Basagoiti bebe los vientos de su jefe, Rajoy, y basagoiti es el personajillo perfecto para girar 180º el pacto, echarle la culpa al pse o a eta o a quien sea y dejarle a patsy con el culo al aire.
y además como no se den prisa, los votantes constitucionalistas del pp votaran al pse, porque es lo mismo o vale para lo mismo, y eso no lo va a permitir rajoy.
Bueno, tras el debate de turno de posturas sin encuentro posible, el titular amarillo sigue ahí. lo malo es que haya gente deseando leer patrañas, que hace que siempre haya quien quiera escribirlas. Pero escribir patrañas no es transparencia, y no transparencia es no confianza, lo que es no negocio.
La radio sigue siendo uno de los planes de medios más adecuados para cultura, ocio y juventud. Afirmación que hago tirando piedras contra mi tejado, porque no hacemos cuñas en mi empresa. Pero al César lo que es del César.
Es una práctica habitual que se consignen campañas publicitarias a medios de comunicación de grupos amigos. Lo hace la Diputación Foral de Vizcaya habitualmente y también lo haciá el anterior ejecutivo del PNV, anuciándose por ejemplo en Onda Vasca, una emisora que carece de licencias para emitir. Se supone que las instituciones no debieran de anunciarse en medios de comunicación de este tipo.
Otro flaco favor que hacía el anterior ejecutivo vasco era en listar en la Guía de la Comunicación de Euskadi la direcciones de las emisoras de radio afines al Gobierno Vasco, y que en su gran mayoría carecen de licencias de emisión. De hecho, el propio Gobierno Vasco (el anterior) dijo que era un error que apareciesen en ese listado público emisoras de radio sin licencia, y que iban a ser eliminadas, pero eso nunca ha pasado…
Cuando sacó la diputación el concurso público de adjudicación de Biskaytik a Microsoft? Eso han sido 14 millones de euros
@Jose – Sacó un concurso restringido a través de Lantik