Ultimamente se habla de fusiones de cajas, de reducción de sueldos de funcionarios, de procesos de concentración empresarial y de unión de centros tecnológicos. Sin embargo, nadie ha sacado a la palestra la posibilidad de eliminar instituciones públicas para aunar esfuerzos y, de paso, reducir costes. Por ejemplo, las diputaciones. ¿Por qué?
Las razones son obvias: es un tema tabú. Su poder económico es tal que nadie se atreve a sugerir algo que podría enfadar a quien controla la Hacienda e importantes partidas publicitarias que llenan los bolsillos de los medios de comunicación y los equipos de fútbol. Y sin embargo, todo el mundo sabe que las diputaciones hacen lo mismo multiplicando departamentos y que muchas veces tienen consejerías iguales a las del Gobierno Vasco.
¿Hace falta tener una institución foral en Gipuzkoa otra en Bizkaia y otra en Alava? Quizás por razones históricas, pero me parece difícil justificarlo con argumentos prácticos. ¿No sería más barato tener una sola diputación y un parlamento para toda Euskadi? ¿Es necesario que los guipuzcoanos sigan luchando contra los vizcaínos? Supongo que sólo si queremos mantener más cargos viviendo del cuento de la política.
Las diputaciones y sus juntas generales son instituciones arcaicas. Puede tener sentido mantener su estructura de recaudación y quizás la de construcción de infraestructuras. Pero muchos de sus departamentos han perdido sentido, pues están duplicados. Uno de los casos más paradigmáticos es el de los emprendedores, que tienen a su disposición a departamentos de cuatro administraciones: central, autonómica, foral, municipal e incluso alguna más, como la europea.
Una de las grandes contradicciones de nuestros días es que todos los partidos parecen estar de acuerdo en la conveniencia de fusionar las cajas de ahorros y, sin embargo, no se atreven a sugerir una unificación institucional. Obviamente, porque se perderían muchos puestos de trabajo de sus afiliados. ¿No hemos llegado a un punto en el que las estructuras de los partidos reman contra lo que realmente conviene a la sociedad?
Otra razón a favor de la fusión institucional es que eliminaría muchos debates absurdos que se abren hoy en día en Euskadi. Por ejemplo, el de la sede de Tecnalia o el de la futura Super-Kutxa vasca. ¿Bilbao o Donostia? En cualquier país normal no habría dudas de que la oficina central de las empresas, algo cada día más virtual, debe estar enclavada allí donde está su principal punto de actividad, pero nosotros nos creamos guerrillas provinciales que sólo benefician a los jefecillos locales.
(Actualización 9.06.10) Parece que en Gipuzkoa nos han escuchado y hoy mismo la Diputación ha anunciado su intención de adelgazar estructuras para priorizar sus competencias exclusivas.
(Actualización 25.07.10) Otro que se posiciona contra las diputaciones forales es Javier Olaverri: “En un país tan pequeño como el nuestro no hay sitio para tanta institución”.
(Actualización 15.08.10) Leire Ereño (Hamaikabat), directora de Presupuestos de la Hacienda de Gipuzkoa, admite que la Administración foral debe reducir su tamaño y menciona expresamente la supresión de algunos departamentos, diseñados en una época de vacas gordas. “No podemos mantener un nivel de inversiones como el de 2010 con una recaudación de 2005. Hay que adaptarse a la nueva realidad y aplicar muchísima disciplina y rigor presupuestario”, explica.
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Estoy bastante de acuerdo. Se eliminaría un gran lastre de nuestra economía, así como una absurda rivalidad provinciana que no favorece para nada el proyecto nacional vasco. Creo, no obstante, que lo más realista sería mantenerlas, por una cuestión histórica más que nada, pero reduciendo gran parte de sus competencias y de su poder económico y político, que debieran pasar al Gobierno Vasco. Por ejemplo, Hacienda se refundiría en una única organización que dependiera del Gobierno Vasco ya que no tiene sentido tener 3 haciendas en un país de solo 2 millones de habitantes.
Si es por tema de eficiencia, pues unificamos las tres diputaciones. Y como entonces tendríamos dos “gobiernos vascos”, pues quitamos uno. Y unificamos los 17 gobiernos autónomos y voilà, tenemos un estadito centralizado muy, pero que muy coqueto. pero de ahí a ceder un ápice de soberanía a Europa, ni hablar… Y así se nos ve el plumero…
Las Diputaciones tienen un carácter histórico innegable. Pero además, realizan una serie de funciones en las que no tienen competencia las diputaciones provinciales del estado. Y precisamente se trata de ser más eficiente, más cercano al ciudadano. Otra cosa distinta sería cómo optimizar sus gestiones, o su forma de ser elegidas.
Porque si se trata de cosas “raras” para eso están las provincias (por cierto, el nuevo Estatuto Catalán, el recurrido, elimina las divisiones provinciales…)o aquí llamados Territorios Históricos.
Lo dicho, lo ideal es optimizar su gestión y fiscalizarlas al máximo (aunque esto es poner al lobo a cuidar del gallinero…). El resto es meterse en un jardín…
Nik
Si es por ahorrar, pues con un gobierno único en Bruselas, un parlamento único en Estrasburgo, y un juzgado único en Luxemburgo, pues ya está. Y bien mirado para qué queremos alcaldes, con un alcalde único en Madrid, o en Bruselas, se ahorraría mucho, y en España hay más de 8.000 ayuntamientos, así que nos ahorraríamos una pasta sólo con el ahorro de alcaldías y en concejalías, la pera limonera.
A pesar de que siempre se acusa a la administración vasca de estar duplicada, triplicada o cuadruplicada, he aquí algunos datos:
http://www.deia.com/2010/02/07/economia/el-peso-de-los-funcionarios
Resulta que en España hay más funcionarios que empleados en la industria, mientras que en la CAV la proporción está al nivel alemán. Así que no creo que en cuanto a costes esté tan desmadrado el asunto.
En cuanto al problema que puede suponer ese reparto de competencias a la hora de tomar ciertas decisiones, ahí si puede haber margen de mejora.
Un saludo.
En mi opinión, las cosas no son blancas o negras. Creo que eso es radicalizar los conceptos. Se puede tener una única diputación sin unificar todos los gobiernos en uno.
Yo creo que la crisis actual viene generada desde la especulación y a ayudado mucho nuestra capacidad de endeudamiento. Una vez agotada dicha capacidad, nos vemos en la obligación de hacer una reflexión seria de si vivimos por encima de nuestras posibilidades. Hablo a nivel de sociedad, estado o como se quiera ver. El principal agujero económico que tenemos son los gastos desmesurados de la administración. Nadie quiere poner el cascabel al gato por que tiene un coste electoral importante. ¿Cuanto dinero nos cuesta tener toda la plantilla de la Administración? ¿Que aporta cada trabajador público comparado con uno privado? ¿Porque se permiten las bajas generalizadas en la Administración y nadie hace nada por resolverlo? Hay está gran parte de nuestro déficit. Ahora tenemos que apretarnos el cinturón “todos”, lo mismo los trabajadores de la privada que de la administración. Algo falla en esta ecuación…
Aitor.o. Ese dato que das me parece muy importante y es algo que parece estar silenciado. ¿cuando ha pasado que hay mas funcionarios que trabajdores en la industria? A finales del 2008. La masa laboral de los funcionarios y de la industria esta fuertemente controlada por los sindicatos de este pais. Estan creando una casta de personas que junto a los politicos y algunos empresarios de este pais, estan destrozando la economia del pais.
No son esos mercados extranjeros los que estan destrozando la economia de españa y euskadi sino que entre los politicos y la mierda de la mesa del dialogo social, estan controlando sus propios puestos de trabajo e inmensas cantidades de dinero. Es preocupante en el mundo que vivimos tan globalizado el control absoluto que unos pocos ejercen sobre la mayoria social del pais. Nos venden una guerra que no beneficia a la inmensa mayoria de los ciudadanos.
Mientras los ciudadanos nos creamos que existe esa guerra, seguiremos jodidos y mientras tanto los de siempre seguiran viviendo de puta madre…
Estoy de acuerdo con JAM, habria que fusionar las diputaciones. El problema que veo es que centralicen todavia mas el poder economico de euskadi. Ya de por si, politizado y controlado por un pequeño gurpo de empresarios, sindicatos y politicos.
A ver si de una puta vez dan mas opciones de que los ciudadanos podamos controlar el destino de nuestro dinero. El tema de la sede de tecnalia es un ejemplo de que quien manda es imbecil o nos toman a todos por gilipollas y nos estan robando a manos llenas…Hay pasta facil de los ciudadanos, para que vivan bien 4 vagos en guipuzkoa o en bizkaia…nos da igual a la mayoria de los ciudadanos no veremos un puto duro esta destinado a una pequeña casta…
La casta se esta reduciendo por culpa de la crisis, asi que hay que reducir personal para seguir viviendo de puta madre…
Y otro día hablarás de que si independencia en Euskadi porque estando dentro de España no se respetan nuestros intereses (pero duplicar si que se duplica el trabajo). Pero hoy por motivos económicos pues compensa fusionar las diputaciones.
Lo mejor es poner un dictador, eliminar los partidos y así si que reducimos costes.
Ayer y hoy varios bloggers y no los medios tradicionales hablan de la supuesta sorpresa, que no es tanto del ibex…despues de la quiebra de lehman paso algo parecido…
http://p2clending.blogspot.com/2010/05/manipulacion-o-casualidad-cae-el-hombre.html
Es curioso, muy curioso que zapatero diga no a Rajoy en el tema del deficit y un par de dias despues vaya a europa y anuncien rebajas presupuestarias. ¿por que? Alemania ha comprado deuda española (por medio del deutse bank) y ha puesto contra las cuerdas a ZP con el tema del deficit español.
http://www.expansion.com/2010/05/10/economia-politica/1273526175.html
Vaya idea! A quién se le ocurre! Pero vamos a ver, ¿cómo vamos a poner los gipuzkoanos y alaveses los dineros en un órgano que estaría controlado por y para los bizkainos? JDM considera que ‘no hay dudas’ de que todos los organismos hay que centralizarlos donde tienen su principal actividad (no sé si esto es aplicable a Iberdrola y BBVA).
Si, si, ya sé que soy un paleto provinciano. Cuando vea que los bizkainos, con su altura de miras, pensando en términos de país, piensen que es oportuno poner un puerto, aeropuerto, museo, banco o polo tecnológico en Gipuzkoa o Alava, entonces igual empiezo a cambiar de opinión. Hasta entonces, mantened las manos fuera de nuestro dinero.
Uy, tema polémico habemus. Recuerda que la LTH fue lo que rompió al PNV. De todos modos, un observador imparcial lo consideraría lógico. Si fuéramos por ese camino, por encima de las disputas políticas, recorreríamos una senda adecuada. No como en Cataluña o en Aragón, donde se han recuperado las veguerías, instituciones del antiguo régimen para el gobierno de las comarcas. Increíble. Ahora va a haber municipio, comarca, provincia y gobierno autónomo.
A pesar de todo, será imposible llegar a un acuerdo de reducción del sistema público, duplicado. No mientras el nacionalismo tenga la independencia como objetivo.
Uy, tema polémico habemus. Recuerda que la LTH fue lo que rompió al PNV. De todos modos, un observador imparcial lo consideraría lógico. Si fuéramos por ese camino, por encima de las disputas políticas, recorreríamos una senda adecuada. No como en Cataluña o en Aragón, donde se han recuperado las veguerías, instituciones del antiguo régimen para el gobierno de las comarcas. Increíble. Ahora va a haber municipio, comarca, provincia y gobierno autónomo.
A pesar de todo, será imposible llegar a un acuerdo de reducción del sistema público, duplicado. No mientras el nacionalismo tenga la independencia como objetivo.
Por cierto, se me ocurre pensar: ¿por qué no diluir el gobierno vasco y que cada provincia sea una comunidad autónoma? Como en los tiempos de los fueros.
Es mucho más sencillo. ¿Para que las queremos fusionar? Si tenemos un Gobierno Vasco, para que queremos un minigobierno vasco en cada provincia. Yo voto por eliminarlas directamente y que su labor sea asumida por el GV. Creo que un ambito local + otro autonómico + otro nacional son mucho más que suficientes.
CIRCUNSCRIPCIÓN ÚNICA VASCA, YA…
Giputxi, tu estás sencillamente frustrado… Tienes tal complejo de inferioridad que no te permite ver las cosas buenas que tenéis (ojo, soy gipuzkoano de nacimiento pero residente en Bizkaia desde hace muchos años…)Joder, que Donosti es muy Bonita, no tenemos el Grupo Mondragón, ni la Bahia de la Kontxa, ni el Hipódromo de Lasarte, ni el Parque Tecnológico de Miramón, ni el Puerto de Pasaia… Planteamientos como los tuyos pusieron a Pacoló…
Brillante, brillante!
Y ante los comentarios de la estrategia de reducción al absurdo por pate de varios foreros, un único comentario: 350 Millones de personas no puedes ser gestionado por un gobierno (UE), ni 45 (España), ni quizá 9 (Andalucía), pero desde luego 2,1 SI (Euskadi). A partir de ahí, y en mi opinión hasta los 4-5 M. de personas un único Gobierno se justifica, menos población no, y más población a reflexionar.
Una administración sin contrapesos es básicamente dictatorial y tendente sin remisión a la corrupción absoluta.
Ya van a venir pronto el FMI y el BCE a poner un poco de orden en el batiburrillo que tenemos montado. Pero una cosa es optimizar recursos públicos, del todo necesario, y otra es pretender hacer tabla rasa de las estructuras existentes sustituyéndolas por “no se sabe que pero seguro que es chupimegaguay y va a ir todo cojonudo……”.
o sea que en vista del nivel “Virgencita, virgencita que me quede como estoy….”.
Pragmático, eso ya lo tenemos.
Os recomiendo esta entrevista a Cuerda del pasado Dia de Todos los Santos. El ex-alcalde de Vitoria decia: «La Diputación sobra; tenemos un entramado institucional perturbador».
Según él, la Diputación de Alava sobra. Supongo que si le preguntaran por el resto, también hubiera dicho que sobraban. Para qué fusionarlas cuando podemos eliminarlas?
http://www.elcorreo.com/alava/20091101/alava/diputacion-sobra-tenemos-entramado-20091101.html
Por mi que las fusionen, pero sin caer en el mismo error 25+25+25, quizás debería ser 50+25+15.
Esta vez sí estoy con el fondo, pero no con la forma:
Lo que es inadmisible es QUE CADA JUNTERO TENGA CHÓFER Y SECRETARIA… cuando hace 25 años había 2 chóferes y 3 secretarias para todos… Ya les vale a los políticos de vivir del cuento, cuando tenían que currar COMO CERDOS!!!
Al fin y al cabo, lo hacen por nosotros verdad? pues QUE LO DEMUESTREN CON HECHOS: Menos sueldos, menos secretarias, menos chóferes y menos corbatas. Que no les llega la sangre al cerebro!
Txinarro, totalmente de acuerdo pero la suma no me sale…
50+35+15… Somos la única comunidad del Estado donde todos los TH aportan el mismo nº de electos al parlamento. ¿Alguien puede explicarme por qué? ¿A quién beneficia? ¿Por qué no se ha hecho el más mínimo esfuerzo por cambiar esta injusticia?
Las diputaciones funcionan perfectamente. Se pueden hacer mucho mas eficientes SI. Pero eliminarlas NUNCA. El gobierno vasco debiera de tener competencias en cosas comunes como sanidad, policía y cosas del palo. Pero todo lo demás no. Lo que se podría hacer es eliminar en los ayuntamientos concejales. 17 por pueblo me parece demasiado. Un coste enorme con 5 van que chutan… total para lo que hacen entre todos
Estoy completamente de acuerdo con el post. Es más, no habría que fusionarlas, sino eliminarlas directamente. Con ayuntamientos, mancomunidades para ciertos servicios y un gobierno nacional vasco nos sobra para un país tan pequeño como Euskal Herria.
El provincialimso es uno de los mayores frenos al progreso. Una autopista gestionada por dos empresas foralñes, ¡dónde se ha visto tamaño disparate?
Lo que ocurre es que el PNV no quiere eliminarlas porque son su refugio en caso de perder el gobierno de Lakua, como ha sucedido. Esa es la clave, pero si pensamos con racionalidad deberíamos optar por su eliminación y traslado de competencias a Gobierno Vasco y, en su caso, ayuntamientos.
Pues no. No entiendo el centralismo como solución a la crisis( siendo bien-pensados en el mejor de los casos.)
Las Diputaciones en la práctica son el cauce institucional para que cada territorio represente(parlamento) y gestione (ejecutivo) de manera más eficaz a los ciudadanos en los diferentes ámbitos. Y cuando hablo de eficaz tb. me refiero a lo económico. Por la misma, elimanamos tb. las autonomías, unificamos el Sistema Sanitario y demás..
Veo tres problemas:
1. EL funcionamiento actual de la política de la cúspide, desde el Estado hasta el municipio. Autogestionar frente a centralizar. Mientras más cercano sea el ámbito, el ciudadano debería teóricamente ser más responsable con lo público. Cuando las necesidades del municipio no son cubiertas en el mismo, que pasen a la Diputación y de ésta al Gobierno. Principio de Subsidiariedad.
2.La falta de coordinación. Evidentemente se deben coordinar las instituciones para no “repetir” trabajo, sino para materializar “esquemas” de acuerdo a las necesidades y peculiaridades de cada territorio y aquello que sea común o se analice que sea más práctico ir de forma mancomunada.
3. El choque entre instituciones de diferente signo. Se han dado varios ejemplos.
El tema me parece interesante para debatir, un disparate si no se pone en contexto.
Añado. Cada cierto tiempo, a la vez que tiene lugar un avance tecnológico, un avance logístico o cultural…las instituciones cambian con en ese contexto dentro unas coordenadas determinadas. P.E Originalmente había tres policías forales, para conformarse la Ertzaina…(aunque queda el vestigio de los miñones en Álava).
Dentro de los cambios culturales, tecnológicos, logísticos de los últimos años se ha visto una Sanidad Vasca Unificada, una Polícía Autónoma… (centralización) , también hemos visto la Descentralización (Hacienda)… y ahora en los tiempos de Internet, lo que debería primar frente a la lógica centralizar/descentralizar es la lógica distibuida.
Pero bueno! Ante cambios tan grandes que se pregunte a la ciudadanía (si es que le dejan) igual resulta que lo que quiere es un sistema púlico mínimo a la amaericana…..Según le de el socaire.
Repito y constato lo mismo: mientras haya gente que quiera diluir la presencia de Álava en el organigrama institucional de Euskadi, será imposible reordenar el sistema público.
Pedir la supresión de las diputaciones y que Álava tenga únicamente 15 parlamentarios es una llamada a la recuperación del pase foral.
Y vuelvo a repetir: ¿por qué no tener tres comunidades autónomas independientes? Con eso, tendríamos un punto final a la polémica.
Eliminamos las diputaciones. Bien entonces Vizcaya comunidad autónoma. Mirar los navarros son mas listos que nosotros. Ellos no quieren saber nada de los demás y viven cojonudamente.
Como ya han dicho por ahí arriba el tema de la LTH fue el motivo principal de la ruptura del PNV y la posterior creación de EA. Por lo que si la idea de suprimir las diputaciones no se ha planteado directamente al menos es innegable que en la historia si que se ha planteado reducir las competencias de estas mismas para centralizar algunos temas clave, con vision de pais, en el Gobierno Vasco.
no es así, nik, en lo que respecta al grupo mondragón. Sí que hay empresas vizcaínas dentro del grupo mondragón. O, por lo menos, empresas de mcc que tienen su sede central en alguna localidad vizcaína. El ejemplo más conocido es Eroski